Wat De Bezuinigingen Van De Overheid Zouden Betekenen Voor Dieren?

2024 Auteur: Daisy Haig | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-17 03:12

Als het voorgestelde budget van de regering-Trump het Congres doorstaat, kunnen substantiële bezuinigingen op milieuprogramma's verstrekkende gevolgen hebben voor dieren en wilde habitats. Inspanningen om de handel in wilde dieren en planten te bestrijden zouden in gevaar komen, net als de Endangered Species Act (ESA) en andere voorzorgsmaatregelen voor dieren en wilde gebieden.

Het voorgestelde budget zou het Sea Grant-programma van $ 73 miljoen volledig verminderen, dat wordt beheerd door de National Oceanic and Atmospheric Administration. "Sea Grant werkt samen met universiteiten in 33 staten en biedt onderwijs aan afgestudeerde studenten in visserij en oceaangerelateerd onderzoek, evenals technische assistentie voor aquacultuur en andere op de oceaan gebaseerde industrieën", zegt Elizabeth Hogan, campagnemanager Amerikaanse oceanen en dieren in het wild bij World Animal Protection, met hoofdkantoor in New York.

Bovendien zou de door de president voorgestelde verlaging van 31 procent voor de Environmental Protection Agency (EPA) het werk dat wordt gedaan om nieuwe dierproeven te verminderen en te elimineren in het kader van de hervorming van de Toxic Substances Control Act, kunnen vertragen, zei Tracie Letterman, vice-president van federale zaken bij de Humane Society Legislative Fonds in Washington, DC

Voorlopig zijn deze programma's veilig, dankzij een tweeledige congresovereenkomst om de regering te financieren tot het einde van FY17 (30 september), zei Wayne Pacelle, president en CEO van Humane Society of the United States in zijn blog, A Humane Nation. De overeenkomst resulteerde ook in belangrijke overwinningen voor dieren, waaronder het afschaffen van de inspectie van paardenslachterijen en een verhoging van meer dan $ 9 miljoen voor de Amerikaanse Fish and Wildlife Service (FWS) om de handel in wilde dieren en planten te bestrijden.

Het volgende is een overzicht van de gebieden waarop dieren in FY18 kunnen verliezen als het voorgestelde budget van de president intact blijft.

Bescherming voor bedreigde diersoorten

De Fish and Wildlife Service (gevestigd onder het Amerikaanse ministerie van Binnenlandse Zaken) voert een aantal belangrijke taken op het gebied van dierenbescherming uit: het beheert de Endangered Species Act, werkt aan de bestrijding van de handel in wilde dieren en houdt toezicht op natuurreservaten. Het voorgestelde budget van de president beveelt een bezuiniging van 12 procent aan. In perspectief geplaatst, zijn federale uitgaven voor milieu- en natuurlijke hulpbronnenprogramma's goed voor slechts 1 procent van het budget van onze natie, volgens Defenders of Wildlife.

De ESA, die in 1973 door het Congres werd aangenomen om bedreigde soorten te beschermen en te herstellen, is de hoeksteen van de milieuwet van het land, zegt Peter LaFontaine, campagnemanager bij het International Fund for Animal Welfare, gevestigd in DC. "De succesverhalen van ESA omvatten iconische soorten zoals de Amerikaanse zeearend, Californische condor en bultrugwalvis. Het verminderen van de financiering voor deze instanties zou hun vermogen om kritieke habitats aan te wijzen ernstig beperken, ervoor zorgen dat ontwikkelaars en industrieën de wet volgen en toezicht houden op programma's voor het herstel van soorten."

Bezuinigingen zouden ook het vermogen van de FWS om bedreigde en bedreigde soorten te vermelden, beperken, zei Ya-Wei (Jake) Li, vice-president van het behoud van bedreigde diersoorten en directeur van het Center for Conservation Innovation bij de in DC gevestigde belangenbehartigingsgroep, Defenders of Wildlife.

“FWS heeft bijvoorbeeld plannen over zeven jaar om 350 soorten op de lijst te zetten. Een verlaging van 12 procent betekent dat het bureau niet in het tempo kan bewegen dat nodig is om deze soorten te evalueren. Als gevolg hiervan zei hij dat het waarschijnlijk is dat meer soorten nooit zullen worden hersteld, of dat herstelinspanningen binnen een langzamer tijdsbestek zullen plaatsvinden. “Het duurt normaal gesproken twee decennia voordat een soort zich binnen een normaal budget heeft hersteld. Met de nieuwe begroting kan het drie decennia duren.”

Federale instanties die belast zijn met de bescherming van dieren in het wild hebben nooit genoeg geld gehad om het uitsterven van soorten te voorkomen, zei Li. “FWS krijgt minder dan een kwart van het geld dat het nodig heeft om alle maatregelen uit te voeren die het heeft vastgesteld in herstelplannen voor bedreigde soorten.” Extra bezuinigingen zouden het voor de federale overheid moeilijker maken om bedreigde diersoorten te beschermen.

Handel in wilde dieren

Het Congres boekte vooruitgang in 2016 toen het de Eliminate, Neutralize and Disrupt (END) Wildlife Trafficking Act goedkeurde, zei Letterman. "De wetgeving is gemaakt om wereldwijde inspanningen tegen stropers te ondersteunen, vereist meer samenwerking met niet-gouvernementele organisaties (NGO's) en regeringen van landen die worden getroffen door de handel in wilde dieren en planten, en maakt het mogelijk dat ernstige misdrijven tegen wilde dieren substantiële boetes kunnen opleveren op grond van de witwaswetten."

Verminderde financiering van de FWS zou kunnen betekenen dat de overheid minder middelen beschikbaar zou hebben om de bedoeling van de wetgeving uit te voeren. De handel in wilde dieren veroorzaakt volgens LaFontaine een snelle achteruitgang van veel van de meest bedreigde diersoorten op aarde.

"Het personeel in deze kantoren (bij FWS) omvat enkele van 's werelds meest vooraanstaande specialisten op het gebied van natuurbehoud die het beleid op internationaal niveau vormgeven", zei hij. "Elke personeelsinkrimping zou een verschrikkelijk verlies van expertise betekenen."

Habitat voor dieren in het wild

Het National Wildlife Refuge System (ook beheerd door FWS) bestaat uit beschermde openbare gronden die leefgebieden bieden voor dieren in het wild. Onderhoud vereist geld voor zaken als restauratieprojecten en voorgeschreven brandwonden, zei Li. "Met bezuinigingen zullen veel van deze dingen niet gebeuren."

Een vermindering van de financiering kan ook van invloed zijn op de implementatie en handhaving van belangrijke wetten ter bescherming van dieren in het wild, zoals het verbieden van illegale jacht in nationale natuurreservaten of nationale parken en natuurreservaten, zei Letterman.

Programma's voor het behoud van wilde dieren in het buitenland, vooral in Afrika en Zuidoost-Azië, zouden ook kunnen lijden als er wordt bezuinigd op het Amerikaanse Agentschap voor Internationale Ontwikkeling (USAID), dat in het verleden heeft geholpen met financiering, materialen en technische expertise voor programma's voor het behoud van habitats, zei LaFontaine. "Bezuinigingen op de biodiversiteitsprogramma's van USAID zouden ernstige gevolgen hebben voor het werk ter plaatse dat heeft bijgedragen aan de bescherming van Afrikaanse olifanten, neushoorns en andere grote zoogdieren. We zien ook bedreigingen voor internationale hulpprogramma's die gericht zijn op het verlichten van armoede en andere mensgerichte problemen, die vaak grote voordelen opleveren voor dieren in het wild, en door gemeenschappen duurzame middelen te geven om in hun levensonderhoud te voorzien."

Handhaving van dierenbeschermingswetten

Het budget van de president stelt een verlaging van 21 procent voor aan het Amerikaanse ministerie van landbouw (USDA), waar de Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS), de instantie die verantwoordelijk is voor de handhaving van de Animal Welfare Act (AWA) en de Horse Protection Act (HPA), huisvest. Volgens een blogpost van Michael Markarian, voorzitter van het Humane Society Legislative Fund, zou de financiering voor de handhaving van AWA en HPA hetzelfde blijven onder het voorstel van Trump.

Sterk toezicht en handhaving door APHIS is essentieel om ervoor te zorgen dat dieren humaan worden behandeld, voegde Letterman eraan toe. Zonder deze handhaving zouden "overtreders er niet van worden weerhouden de wet te omzeilen, waardoor duizenden dieren gevaar lopen." Zelfcontrole in de paardenindustrie is bijvoorbeeld niet effectief gebleken bij het elimineren van pijn, zei ze. (Soring is een praktijk die wordt gebruikt om de gang van een paard te verbeteren. Experts zeggen dat het pijn veroorzaakt.) APHIS houdt ook toezicht op de registratie en licentieverlening van puppymolens en beoordeelt de behandeling van dieren in onderzoeksfaciliteiten en langs de weg gelegen dierentuinen.

Het congres eigent de nodige fondsen toe aan de USDA, zei Letterman, dus "het is bemoedigend dat een tweeledige brief van meer dan 170 leden van het Congres verzocht dat de kredietnemers een niveau van financiering handhaven voor de handhaving van AWA en HPA."

De voedselveiligheids- en inspectiedienst van de USDA, de groep die de Humane Slaughter Act handhaaft, zou ook volledige financiering blijven ontvangen uit het budget van de president, zei ze.

Letterman zei dat het budget voor 2017 loopt tot en met 30 september, en op dat moment: "Het congres zal ofwel een budget voor 2018 moeten goedkeuren of een doorlopende resolutie die het huidige budget verlengt tot een bepaalde datum."

Het Congres bepaalt grotendeels of het budget wordt aangenomen, waardoor het noodzakelijk is voor dierenadvocaten om contact op te nemen met hun federale vertegenwoordigers wanneer het wetsvoorstel klaar is voor goedkeuring.